近年來，我國工業(yè)節(jié)能減排壓力有所緩解。在國家政策的大力扶持下，我國工業(yè)節(jié)能減排取得極大進展，不過，在整個節(jié)能減排工作實施過程中，系統(tǒng)性節(jié)能減排仍舊面臨許多問題。

　　1、系統(tǒng)性節(jié)能減排重視不夠

　　節(jié)能減排工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，目前工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作多是圍繞重點工序、重點設(shè)備、重點企業(yè)以及重點行業(yè)開展，對上下游企業(yè)之間銜接、行業(yè)間協(xié)同耦合、工業(yè)與社會間生態(tài)鏈接等系統(tǒng)節(jié)能減排重視不夠，大大制約了系統(tǒng)層面節(jié)能減排潛力的釋放。

　　2、地區(qū)差異化問題突出

　　各地區(qū)節(jié)能減排面臨的形勢和問題各有不同，解決地區(qū)差異化至關(guān)重要，否則節(jié)能減排不平衡、不協(xié)調(diào)的問題將會更加突出。

　　3、實現(xiàn)雙控目標難度大

　　國家將實行能源和水資源消耗總量和強度雙控行動，也將在環(huán)境保護方面實施環(huán)境質(zhì)量改善和污染物總量減排協(xié)同推進，實行聯(lián)防聯(lián)控和流域共治，實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，擴大污染物總量控制范圍，將細顆粒物等環(huán)境質(zhì)量指標列入約束性指標。

　　4、產(chǎn)能過剩制約節(jié)能減排

　　產(chǎn)能過剩和市場需求不足矛盾化解尚待時日，工業(yè)產(chǎn)品價格可能持續(xù)下降，企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速低緩。產(chǎn)能過剩和資金鏈偏緊制約企業(yè)節(jié)能減排投入，企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)生動力仍然不足。

　　針對工業(yè)節(jié)能減排面臨的突出問題，推進綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展完善節(jié)能減排政策體系對系統(tǒng)性推進工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展意義重大。應(yīng)充分考慮不同區(qū)域、不同行業(yè)的差異，研究制定差異化的節(jié)能減排政策;完善節(jié)能減排目標管理體系，強化目標責任評價考核、健全節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)和標準、用信息化手段完善節(jié)能減排管理體系;化解重點行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾等等。