經(jīng)過十多年的發(fā)展，我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)取得了令人振奮的成就。但是，也面臨不少問題和困難，形勢比較嚴(yán)峻?，F(xiàn)在搞合同能源管理有三個不容易，找項目不容易，做項目不容易，分享效益更不容易。

　　首先是合同能源管理市場開拓難度加大。部分用能單位生產(chǎn)效益下滑，缺乏開展節(jié)能改造的壓力和動力，企業(yè)實(shí)施合同能源管理項目的積極性不高。

　　其次是技術(shù)創(chuàng)新能力滯后。大多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司模較小，缺乏自有核心技術(shù)，特別是為客戶提供整體系統(tǒng)解決方案的能力不足。

　　再次是融資瓶頸制約不容忽視。實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難，金融投資機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險控制考慮，壓縮信貸投放規(guī)模，造成節(jié)能服務(wù)公司融資比以前更加困難，難以滿足產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。

　　最后是節(jié)能服務(wù)市場誠信體系有待完善。部分用能單位誠信缺失，不按規(guī)定履行合同，甚至出現(xiàn)違約現(xiàn)象，挫傷了節(jié)能服務(wù)公司的積極性，嚴(yán)重影響了節(jié)能服務(wù)公司的健康發(fā)展。

　　節(jié)能服務(wù)公司要基于市場需求，開展節(jié)能服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，在節(jié)能效益分享型、能源費(fèi)用托管型和節(jié)能量保證型業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，大力推行融資租賃、節(jié)能服務(wù)超市運(yùn)營等新型業(yè)態(tài)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍，提升服務(wù)能力。